Vnútro neakceptovalo niektoré zásadné pripomienky UNHCR

BRATISLAVA 22. júla (WEBNOVINY) - Rezort vnútra neakceptoval niektoré zásadné pripomienky Úradu Vysokého komisára OSN pre utečencov v SR (UNHCR) k návrhu novely zákona o azyle. Vyplýva to z vyhodnotenia pripomienok, ktoré sú zverejnené na internetovej stránke Úradu vlády SR. Ministerstvo vnútra nezapracovalo do svojho návrhu pripomienku UNHCR o administratívnom vyhostení. "Navrhovaná zmena prenáša rozhodovanie o administratívnom vyhostení z Migračného úradu (MÚ) MV SR na Úrad hraničnej a cudzineckej polície (UHCP) MV SR," uvádza UNHCR. Keďže v súčasnosti posudzujú prekážky vyhostenia oba tieto štátne orgány, návrhom novely sa podľa ministerstva odstráni duplicita s tým, že táto úloha zostane len v pôsobnosti UHCP ako orgánu príslušného na konanie o vyhostení. Podľa UNHCR môže migračný úrad "najlepšie zistiť všetky skutočnosti a informácie relevantné z hľadiska posúdenia potreby medzinárodnej ochrany a existencie prekážok pre administratívne vyhostenie podľa paragrafu 58 zákona o pobyte cudzincov." Na tieto účely vybudoval dokumentačné stredisko, v ktorom z rôznych zdrojov zhromažďuje informácie o krajine pôvodu žiadateľov o medzinárodnú ochranu. Ak by došlo k vyňatiu rozhodovania o tejto otázke z právomoci MÚ, bude podľa UNHCR príslušný útvar Policajného zboru v konaní o administratívnom vyhostení "postavený pred náročnú úlohu posudzovania existencie prekážok vyhostenia." Následkom toho podľa Úradu môžu byť "zbytočné prieťahy v konaní, čím sa navrhované riešenie javí nielen ako vecne nesprávne, ale aj ako neefektívne." Zásadnou pripomienkou UNHCR, ktorú rezort vnútra neakceptoval, je pripomienka týkajúca sa rozsahu poskytovanej právnej pomoci. Tá bude podľa novely dostupná pre žiadateľov o azyl len v odvolacom konaní. Novinkou v právnej úprave o azyle má byť garancia štátu poskytnúť cudzincom bezplatnú právnu pomoc. Cudzinci, ktorí neuspejú v azylovom spore, budú mať možnosť na Slovensku požiadať o právnu pomoc Centrum právnej pomoci (CPP.) "Bezplatná právna pomoc nie je novinkou, UNHCR na Slovensku od svojho počiatku zabezpečovalo a financovalo jej poskytovanie prostredníctvom mimovládnych organizácií a ich právnikov," povedal vedúci Národného úradu UNHCR na Slovensku Peter Kresák. V navrhovanej novele zákona o azyle bolo jednou z hlavných podmienok získania pomoci vyhlásenie žiadateľa o tom, že je v materiálnej núdzi. Po pripomienkovaní tento text zo zákona vypadol. V jeho prepracovanom návrhu rezort nežiada od cudzincov prehlásenie o nemajetnosti. Uvádza len, že právnu pomoc v azylových veciach môže získať žiadateľ, ktorý vyhlási, že nemá svojho právneho zástupcu. CPP zatiaľ v azylových veciach právnu pomoc neposkytuje. Venuje sa občianskoprávnym, rodinnoprávnym, pracovnoprávnym veciach, cezhraničným sporom a obchodno-právnym veciam. Momentálne v CPP pracuje 47 zamestnancov. V prípade schválenia normy sa bude musieť počet zamestnancov zvýšiť o 15 právnikov. Na ich mzdy je v návrhu novely vyčlenených v budúcom roku približne 5,1 mil. Sk (169 289 €). So zvýšením počtu v zásadnej pripomienke nesúhlasí ministerstvo financií, rezort vnútra to ale neakceptuje. Súčasná legislatíva o azyle platí na Slovensku od januára 2003, jej posledná novela je účinná od januára tohto roka. Návrh zákona zaslalo ministerstvo na pripomienkovanie 57 subjektom. Do 6. júna sa k nemu vyjadrilo 35 subjektov, z toho 16 nemalo vôbec pripomienky a desať zaslalo zásadné pripomienky. Celkovo voči nemu vzniesli 80 pripomienok, pričom zásadných bolo 25. Rezort neakceptoval 41 pripomienok. Od roku 1992 do mája 2008 zaznamenal migračný úrad 54 133 žiadateľov, azyl poskytol 613 osobám. V záchytnom tábore v Humennom, v troch pobytových táboroch a dvoch Útvaroch policajného zaistenia v Sečovciach a Medveďove evidoval MÚ v polovici júna 354 osôb. Vlani udelil úrad azyl 14 žiadateľom z 2 643. Najviac žiadateľov bolo minulý rok pandžábskej národnosti (996), nasleduje čečenská (224), moldavská (200) a pakistanská (146) národnosť. SITA