ZMOS odmieta mix daní, nie však podiel na konsolidácii

BRATISLAVA 24. októbra (WEBNOVINY) - Zmena systému financovania samospráv je pre zástupcov Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS) neprijateľná. Zároveň však predstavitelia združenia tvrdia, že sú ochotní podieľať sa na konsolidácii verejných financií. Jednou z možností, ako vyhovieť týmto požiadavkám je podľa predsedu združenia Jozefa Dvonča ponechanie súčasného systému prerozdeľovania financií samosprávam a zároveň zníženie podielu samospráv na výnose z dane z príjmov fyzických osôb.


"Máme obavy, že zavedením daňového mixu (...) by došlo ku kráteniu prostriedkov pre mestá a obce v dlhodobejšom horizonte,“ odôvodnil výhrady združenia voči novému systému financovania samospráv Jozef Dvonč. Keďže poslanci už posunuli vládny návrh zákona o rozpočtovom určení výnosu niektorých daní samospráve do druhého čítania, ZMOS sa bude snažiť zastaviť tento zákon v parlamente. "Jediná možnosť zastavenia tohto zákona je v druhom čítaní,“ povedal po pondelkovom mimoriadnom sneme združenia Dvonč. Združenie miest a obcí Slovenska je ochotné podľa Dvonča podieľať sa na konsolidácii verejných financií prostredníctvom rôznych opatrení s objemom prostriedkov zhruba na úrovni 120 mil. eur.

Novela zákona je v druhom čítaní

Poslanci parlamentu posunuli vládny návrh o rozpočtovom určení výnosu niektorých daní samospráve, na základe ktorého by mali od budúceho roku byť samosprávy financované podielom z mixu všetkých centrálne vyberaných daní, do druhého čítania minulý týždeň. Za posunutie návrhu do druhého čítania pritom hlasovali poslanci všetkých štyroch koaličných poslaneckých klubov, proti boli poslanci opozičného Smeru-SD a SNS.

Práve poslanci Smeru-SD v rozprave označili návrh za škodlivý a taký, ktorý spôsobí samospráve finančné problémy. Za stranu Smer-SD pritom vystupovali predovšetkým poslanci, ktorí zároveň zastupujú funkcie primátorov a šéfov vyšších územných celkov. Poslanec Ľubomír Petrák zo Smeru pritom chcel návrh z rokovania stiahnuť a jeho stranícky kolega Peter Kažimír zase vrátiť návrh vláde na prepracovanie. Ani jeden z týchto návrhov neprešiel.


Návrh ministerstva financií

Podľa plánu ministerstva financií by po novom mal štát odvádzať obciam, mestám a územným celkom podiel z mixu daní z príjmov, spotrebných daní a dane z pridanej hodnoty, kým doteraz boli financované iba z podielu na dani z príjmov fyzických osôb. V konečnom dôsledku by tak obce a mestá mali v budúcom roku dostať menej, ako by získali podľa pôvodného kľúča.

Ministerstvo podiely v návrhu určilo tak, aby samosprávy dostali o 3 % viac zdrojov, ako majú v roku 2011. V budúcom roku by tak z podielu na daniach mali dostať 1,637 mld. eur. Podľa pôvodného mechanizmu prerozdelenia by však mestá a obce dostali z podielových daní v budúcom roku až o 18,6 % viac, čo je zhruba 240 mil. eur.